Le système d'assistanat!
L'aide publique au développement (ADP) a été incapable de produire des effets globaux attendus sur la croissance économique et les grandes variables des pays en développement parce qu'elle est trop fragmentée et manque de cohérence dans les objectifs et les résultats.
Voici les étapes de l'aide européenne:
- En 2000, 177 gouvernements adoptent les objectifs du millénaire pour le développement (OMD) pour lutter contre la pauvreté.
- Puis en 2002, la conférence des Nations-Unis sur le financement du developpement.
- En 2003 le premier forum de haut niveau de Rome sur l'harmonisation et l'alignement des aides coorganisé par l'OCDE et la banque mondiale.
- En 2004 le sommet mondial des nations unis sur le dévelppement durable de Johannesburg.
- En 2005, sommet du G8 de Gleneagles sur la pauvreté en Afrique mais aussi le deuxième forum haut niveau de Paris sur l'harmonisation et le renforcement de l'efficacité de l'aide.
Voici les étapes suivantes de l'aide européenne:
- En 2000, 177 gouvernements adoptent les objectifs du millénaire pour le développement (OMD) pour lutter contre la pauvreté.
- Puis en 2002, la conférence des Nations-Unis sur le financement du developpement.
- En 2003 le premier forum de haut niveau de Rome sur l'harmonisation et l'alignement des aides coorganisé par l'OCDE et la banque mondiale.
- En 2004 le sommet mondial des nations unis sur le développement durable de Johannesburg.
- En 2005, sommet du G8 de Gleneagles sur la pauvreté en Afrique mais aussi le deuxième forum haut niveau de Paris sur l'harmonisation et le renforcement de l'efficacité de l'aide.
L'union européenne a le triple statut d'entité politique supranationale, de premier partenaire commercial des pays en voie de développement et de premier pourvoyeur d'aide (Brodin 2006).
D'après Guillaume Levacher:".. le dernier G8 a décidé d'octroyer plus de 12 milliards d'euros pour règler le problème de la faim dans le monde, sans pour autant nous expliquer comment et à quoi servira tout cet argent ; alors que seulement 1 centième de cet argent servirait à implanter des machines agricoles Gaia dans tous les Etats du monde... le temps presse, le projet Gaïa doit absolument être mis en place."
- 2007-2008: Emeutes de la faim, inflation des produits de consommation de base comme les céréales.
- Fin 2008: Crise boursière mondiale.
CQFD
Les rapports de la CIDSE et d'Eerostep, basés sur les études de terrain (Ethiopie, Cameroun, Tanzanie, Guatemala, Bangladesh, Béni..), montrent que le dialogue politique avec les acteurs non étatiques reste faible. La concertation n'est pas systématique, rarement institutionalisée, plus formelle que réelle, souvent ponctuelles, mal préparées, orientées par un ordre du jour imposé à l'avance et qui n'est pas forcément représentatives de l'ensemble des acteurs locaux; les réunions conjointes se limitent dans la plupart des cas à des consultations générales voire à de simples informations (CIDSE, Eurostep, 2007). Lorsque des espaces plus larges de dialogue sont mis en place, ils ne concernent souvent que les domaines étroits de la lutte contre la pauvreté: santé, éducation, soutien alimentaire..). En revanche, les sujets politiquement sensibles (politiques macroéconomiques, intégration commerciale, migrations..) sont pratiquement soustraits au champ de la participation.
